logo search
Промышленная экология

Экстернальные издержки.

С воздействием на природную среду в процессе производства связано понятие экстернальных издержек (экстерналий).

Экстерналии - это негативные последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности. Например, для лесоразработчиков потери доходов рыболовства и туризма являются внешними эффектами или экстернальньши издержками.

Проблему затрат, связанных с 'экстерналиями, впервые исследовал английский экономист А. Пигу (1877-1959), который выделял частные, индивидуальные издержки и социальные издержки, т. е. затраты всего общества.

А. Питу показал, что воздействие на природную среду в процессе производства приводит к росту экстернальных издержек (внешних эффектов). Предприниматель пытается минимизировать частные затраты для увеличения прибыли, экономя на природоохранных затратах. В этом случае эколого-экономический ущерб не учитывается в себестоимости продукции. Общество вынуждено тратить дополнительные средства на ликвидацию эколого-экономического ущерба.

Социальные издержки представляют собой замыкающие затраты на производство продукции. Они состоят из частных издержек и экстернальных издержек, оцененных в денежной форме.

Экстернальные издержки (внешние эффекты) бывают следующих видов:

Оценка экстернальных издержек тесно связана с оценкой эколого-экономического ущерба.

Процесс превращения внешних издержек (экстерналий) во внутренние носит название интернетизации экстернальных издержек или замыкания затрат. Одним из путей интернализации экстерналий являются наложение на загрязнителя специального налога, равного по величине экстернальным издержкам. Этот налог называется пигувианским (налог Пигу).

16-й принцип Декларации по окружающей среде и развитию, принятой на конференции в Рио-де-Жанейро в 1992 г., гласит: «Национальные власти должны прилагать усилия по содействию интернализации экологических затрат и использованию экономических инструментов, принимая во внимание то, что загрязнитель должен покрывать затраты от загрязнения в соответствии с общественным интересом и без нарушения международной торговли и инвестиционной деятельности».