Техногенные аварии и катастрофы, их экологические последствия.

В последние годы информация о техногенных авариях и катастрофах (взрывы, сбросы и выбросы в окружающую среду загрязняющих химических, радиоактивных и биологических веществ) свидетельствует о том, что в России с 1991 г. наметилась устойчивая тенденция роста чрезвычайных ситуаций (ЧС). Этот рост сопровождается увеличением количества погибших и пострадавших людей, материальным ущербом на многие миллиарды и триллионы рублей, загрязнением огромных лесных территорий, водоемов и рек, пахотных земель и воздушного пространства многих городов и поселков, уничтожением животного мира и фауны. Площадь территории с экологически неблагоприятной ситуацией в 17 раз больше площади всех вместе взятых природных заповедников (Известия, 1996, 25 мая).

Аварии, катастрофы, пожары и стихийные бедствия, происходившие в России в последние годы, оказывают все возрастающее негативное воздействие на социально-экономическую обстановку. Рост числа техногенных чрезвычайных ситуаций, усугубление последствий и масштабов воздействия аномальных природных явлений, массовые случаи опасных инфекционных заболеваний и пищевых отравлений достигли такого размаха, что начали приводить к необратимым нарушениям экологии и заметно влиять на безопасность государства и его населения. Достаточно вспомнить такие события, как авария на Чернобыльской АЭС в 1986 г., крупная авария с выбросом радиоактивного облака под Томском в апреле 1993 г., пожар на КАМАЗе, продолжавшийся несколько недель, аварии на теплотрассах в Хабаровске, когда практически всю зиму 1990— 1991 гг. город оставался без теплоснабжения, многочисленные случаи железнодорожных и авиакатастроф, массовые пищевые отравления в детских садах и летних лагерях и т.п.

В последующие годы в области промышленной безопасности сохраняются неблагоприятные тенденции.

Общие сведения о чрезвычайных ситуациях техногенного характера приведены в табл. 4.4.

Таблица 4.4

Сведения о чрезвычайных ситуациях (ЧС) технического характера в России.

В последнее время техническая безопасность на предприятиях и объектах топливно-энергетического комплекса, металлургической, химической, микробиологической и нефтеперерабатывающей промышленности, а также на транспорте обеспечивается значительно хуже, чем в предыдущие годы. Так, в 1995 г. на промышленных производствах и объектах произошло 337 аварий, на предприятиях химической, нефте- и агрохимической, микробиологической и нефтеперерабатывающей промышленности число аварий увеличилось за год на 14%.

В Российской Федерации функционируют 3653 объекта, располагающих значительными запасами опасных химических веществ (около 1 млн. т) из них более 50% приходится на запасы аммиака, 35% — хлора и 5% — соляной кислоты.

На объектах, потребляющих хлор, из-за неритмичной поставки, его скапливается большое количество. В случае аварии это может привести к тяжелым последствиям для населения и природной среды.

Наибольшей опасности подвергается население Северо-Западного, Центрального, Поволжского, Северо-Кавказского и Уральского экономических районов.

Основные виды аварий с тяжкими последствиями для окружающей среды — это пожары, взрывы и открытые газонефтяные фонтаны, составляющие 68% общего числа аварий.

Возрастает опасность дальнейшей эксплуатации ферм, изготовленных из «кипящей» стали, применение которой в настоящее время для данных конструкций запрещено. На 50% предприятий цветной и черной металлургии Урала имеются подобные сооружения.

На 20% предприятий цветной и черной металлургии эксплуатируются здания, выполненные с применением конструкций из сборного железобетона и находящиеся на грани износа; их восстановление или усиление технически невозможно.

На предприятиях горнорудной и нерудной промышленности возросло число аварий, связанных с затоплением рудников и потоплением драг, в результате чего был нанесен значительный ущерб. Наиболее крупные аварии, приведшие к затоплению подземных горизонтов, имели место на шахте «Быньговская» АО «Невьянский прииск» и Левихинском руднике АО «Кировоградский медеплавильный комбинат». Обстановка на объектах старательской добычи в золотодобывающей промышленности не улучшается из-за эксплуатации крайне изношенного и устаревшего горнотранспортного оборудования.

На предприятиях угольной промышленности наиболее крупные аварии со взрывом метана произошли на шахте «Воркутинская», на шахтах «Красногорская» и «Первомайская» в Кузбассе, на шахте «Аютинская» АО «Ростовуголь». Причинами аварий явились нарушения требований правил безопасности по проветриванию горных выработок, нарушения пылегазового режима и режима ведения взрывных работ, а также грубейшие нарушения производственной и технологической дисциплины.

, Реконструкция шахт и их вентиляционных систем осуществляется крайне неудовлетворительно, вследствие чего добыча угля на многих из них ведется в очистных забоях по временным схемам, что обусловливает увеличение протяженности поддерживаемых выработок, усложнение подземного транспорта, неустойчивое проветривание, повышение опасности возникновения аварий и несчастных случаев, а также значительные издержки производства. Из пятидесяти шахт, признанных Минтопэнерго России перспективными, шесть работают без реконструкции более 30 лет.

Большую угрозу окружающей среде представляют ликвидированные разведочные нефтяные и газовые скважины, оказавшиеся бесхозными. В настоящее время их насчитывается около 7000.

Тревожное положение сложилось с эксплуатацией внутри-промысловых трубопроводов, общая протяженность которых составляет более 350 тыс. км; на них ежегодно происходит около 50 тыс. инцидентов. На месторождениях Западной Сибири случается до 35 тыс. аварий в год, которые приводят к значительным разливам нефти. Места этих разливов невозможно своевременно обнаружить из-за труднодоступности и заболоченности местности. Основными причинами аварий являлись нарушения при строительстве и изготовлении оборудования, коррозионные повреждения и внешнее воздействие на трубопроводы. За один год выявляется до 350—400 случаев разгерметизации трубопроводов посторонними лицами с целью хищения нефтепродуктов. Это явление приобрело массовый характер и опасно не только серьезными экологическими последствиями, но и снижением безопасности нефтепродуктопроводов. Последнее усугубляется самовольным возведением строений в охранных зонах трубопроводов, ведением в них земельных работ, разведением костров и т.д.

Особую тревогу вызывают аварийные происшествия при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом.

Динамика роста числа всех техногенных аварий, пожаров, катастроф и т.п. с начала реализации экономических реформ по переходу к рыночной экономике в России приведена на рис. 4.5 [64].

Динамика техногенных чрезвычайных ситуаций приведена в скользящем 31 суточном временном окне (например, для 17.01.92 г. на графиках отображено число соответствующих ЧС, имевших место со 2 января по 1 февраля). На этом и последующих рисунках кроме фактической кривой, представлен ее низкочастотный тренд.

Рис. 4.5. Динамика числа всех техногенных аварий, пожаров, катастроф и т.п.

Из рис. 4.5 видно, что рост числа чрезвычайных ситуаций происходил не плавно, а скачкообразно. Первый скачок (примерно в 10 раз) произошел после социально-политических потрясений в августе 1991 г. В феврале—марте 1992 г. был достигнут максимум, после которого начался плавный спад числа ЧС. Этот спад был прерван новым резким скачком после политических событий в октябре 1993 г. и в январе 1994 г. имело место максимальное число ЧС, видимо, за всю историю России.

Такой характер динамики наглядно показывает, какой конкретный вред (оцениваемый в человеческих жертвах, материальном ущербе и пр.) приносит политическая дестабилизация, даже если она и заканчивается прогрессивными преобразованиями.

Эти особенности в той или иной мере проявляются и в динамике отдельных видов чрезвычайных ситуаций (рис. 4.6—4.9).

В своих исследованиях А. Б. Эпов [64] отмечает, что наиболее остро проблема усугубления последствий возникает при природно-техногенных чрезвычайных ситуациях, т.е. когда природное явление (часто вполне обычное для региона) вызывает катастрофические последствия не само по себе, а через инициирование техногенной аварии или катастрофы. Это прежде всего касается районов, подвергающихся периодическим затоплениям в результате паводков или наводнений, — Среднее Поволжье, Читинская область, Хабаровский край и др. Здесь в зонах периодического затопления построены и продолжают строиться многоэтажные жилые дома, что увеличивает концентрацию населения, прокладываются подземные коммуникации, функционируют опасные (например, химические) производства.

Рис. 4.6. Динамика числа всех чрезвычайных ситуаций на железных дорогах

Рис.4,9. Динамика общего числа пожаров в непромышленной сфере (кроме бытовых)

Все это приводит к тому, что обычные для данных мест паводки вызывают все более и более катастрофические последствия, усугубляющиеся массовыми выбросами загрязняющих бытовых отходов и отравляющих веществ, и в результате приводят к необратимым нарушениям экологии.

Кроме того, в ряде случаев (г. Серов Свердловской области, Чапаевск Самарской области, Пермская область, Дагестан и др.) некачественное проектирование, брак при строительстве или неправильная эксплуатация гидросистем во время паводков приводили к их прорыву или сбросу воды, которая затопляла дополнительные территории.

Большую социальную опасность представляет катастрофическая ситуация, складывающаяся в связи с ростом числа и масштабности аварий на системах теплообеспечения городов в зимнее время. Резкий рост числа чрезвычайных ситуаций, вызванных такими авариями, с каждый годом захватывает все больше городов, особенно в Московской, Мурманской, Самарской, Читинской областях, в Хабаровском крае и на севере Красноярского края, т.е. отнюдь не в южных регионах, а там,где системы теплообеспечения жизненно необходимы.

В этой обстановке меры, принимаемые государственными организациями и ведомствами, направляются в основном на ликвидацию последствий возникающих чрезвычайных ситуации, а не на их прогнозирование и предотвращение, что было бы более целесообразным. Однако развитие производственной и прочей материальной базы часто осуществляется таким образом, что увеличивается потенциальная опасность возникновения аварий и катастроф и усугубляются их последствия. Масштабы сложившегося положения таковы, что необходима выработка общей государственной политики, опирающейся на научно обоснованную концепцию снижения техногенного риска и предотвращения возможностей возникновения чрезвычайных ситуаций. Создание такой концепции прежде всего требует изучения общих причин и закономерностей массового возникновения чрезвычайных ситуаций, внутренних взаимосвязей и связей с природной и социальной обстановкой.

На территории Российской Федерации ежегодно происходит значительное число природных катастроф, в результате которых не только наносится большой ущерб народному хозяйству, но и гибнут люди. Наибольшую опасность представляют землетрясения, смерчи, ураганы, а также наводнения, вызванные весенним половодьем и сильными ливнями.

Многолетние статистические данные и регулярные наблюдения создают возможность прогнозирования мест и сроков возникновения природных катастроф, что позволяет целенаправленно вести деятельность, обеспечивающую снижение их последствий. В настоящее время в рамках программы «Безопасность населения и народнохозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф» с ведущими академическими и отраслевыми институтами осуществляются научные и практические работы по построению карт территории России с выделением зон повышенного риска. Полученные результаты дадут возможность более качественно вести работу на местном и региональном уровнях по предотвращению и снижению последствий природных катастроф