13 Вопрос

Социально-экологические конфликты – это столкновение групповых интересов в экологической сфере, выражающееся в борьбе за доступ к природным ресурсам, а также в противопоставлении позиций по поводу методов их использования.

Их основные характеристики зависят от масштаба экологической проблемы (локальная – глобальная); от типа социальных сил, ответственных за экологические нарушения (социально-политическая система, система экономических связей, конкретный уровень власти, отдельные предприятия или их корпорации, частное среднее и мелкое предпринимательство и т.п.); от инициаторов разрешения проблем (экоНКО, местное население, органы власти, определенная часть политической системы, отдельные социальные слои или силы общества).

Однако при всем многообразии этих зависимостей методологически все они сводятся к двум типам конфликтов.

Первый – между местным сообществом и внегородскими структурами – экономическими, властными и т.д. Его суть – столкновение интересов тех, кто формирует, воспроизводит городскую среду (т.е. тех, для кого эта среда, ее сохранение и оздоровление являются непреходящей ценностью); и тех, кто практически только потребляет ее социальный и природный потенциал (это могут быть любые структуры власти более высокого уровня, чем органы местного самоуправления, национальные корпорации – промышленные и/или финансовые, политические партии).

Второй – между различными социальными субъектами городского сообщества. Его суть – столкновение групп горожан (жители, работники производств, местные власти, политические партии, члены социальных движений и экоНКО и др.) в борьбе за важнейшие ресурсы жизнеобеспечения. Эта борьба разворачивается не только по поводу конкретных экологических нарушений и за их ликвидацию, но также в сфере идеологической, основанной на различных установках противоборствующих сторон по отношению к способу использования ресурсов: для одних – это постоянный рост потребления, для других – самоограничение во имя сохранения природы, а значит, жизни.

В данной статье мы рассмотрим только локальные социально-экологические конфликты (второй тип), то есть происходящие на уровне области и города.