Глава 4 регулирование распространения и численности диких животных. Вселение (включая расселение), интродукция, реинтродукция, акклиматизация, скрещивание и воспроизводство диких животных

Статья 19. Регулирование распространения и численности диких животных

1. Регулированию распространения и численности диких животных подлежат:

1.1. дикие животные, которые причиняют вред компонентам природной среды, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

1.2. дикие животные, которые причиняют вред сельскому, лесному, охотничьему и (или) рыбному хозяйству;

1.3. инвазивные чужеродные дикие животные;

1.4. дикие животные, численность которых превышает оптимальную численность диких животных, определенную проектами охотоустройства, биолого-экономическими или биологическими обоснованиями;

1.5. дикие животные, которые ухудшают санитарное и эстетическое состояние населенных пунктов, жилых, производственных, культурно-бытовых и иных строений и сооружений;

1.6. дикие животные, которые причиняют беспокойство жителям населенных пунктов;

1.7. дикие животные, которые создают угрозу или препятствуют транспортному сообщению, функционированию линий электропередачи, промышленных и военных объектов;

1.8. дикие животные, которые родились с отклонениями в физическом развитии либо поражены болезнью, опасной для их жизни, жизни или здоровья других животных и (или) граждан.

2. Регулирование распространения и численности диких животных осуществляется без изъятия и с изъятием диких животных из среды их обитания.

3. Регулирование распространения и численности диких животных без изъятия диких животных из среды их обитания осуществляется путем:

3.1. ликвидации или сокращения мест обитания, размножения, нагула и зимовки диких животных, распространение и численность которых подлежат регулированию;

3.2. принятия мер по увеличению числа естественных хищников и конкурентов диких животных, распространение и численность которых подлежат регулированию;

3.3. применения методов ведения лесного и сельского хозяйства, агротехнических приемов (создание смешанных культур лесных насаждений, формирование разновозрастных лесных насаждений, выращивание сеяных трав по периметру лесных охотничьих угодий и др.), способствующих снижению вреда, причиняемого лесному и сельскому хозяйству, численности и концентрации диких животных в отдельных угодьях;

3.4. проведения биотехнических мероприятий, привлекающих охотничьих животных в арендованные или предоставленные в безвозмездное пользование охотничьи угодья;

3.5. разрушения в период с 16 октября по 15 апреля гнезд птиц, расположенных на насаждениях в населенных пунктах, жилых, производственных, культурно-бытовых и иных строениях и сооружениях;

3.6. причинения беспокойства диким животным, их отпугивания, в том числе с применением электронных и иных технических устройств;

3.7. устройства оград, иных приспособлений и специальных сооружений для ограничения доступа и (или) перемещения диких животных.

4. Регулирование распространения и численности диких животных без изъятия диких животных из среды их обитания допускается без разрешения на регулирование распространения и численности диких животных.

5. Регулирование распространения и численности диких животных с изъятием их из среды их обитания может осуществляться путем отлова или добычи диких животных.

6. Отлов диких животных в целях регулирования их распространения и численности осуществляется в соответствии с правилами отлова диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания.

7. Добыча диких животных в целях регулирования распространения и численности диких животных осуществляется на основании разрешения на добычу диких животных с целью регулирования их распространения и численности, выдаваемого Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, за исключением добычи диких животных нежелательных видов, а также добычи в разрешенное время, разрешенными орудиями, способами и в разрешенных для добычи местах диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства.

Регулирование распространения и численности охотничьих животных в охотничьих угодьях, предоставленных в аренду или безвозмездное пользование, в запретное для охоты время, и (или) запрещенными орудиями и способами охоты, и (или) в запрещенных для охоты местах, а также диких животных, не относящихся к объектам охоты, на основании полученного разрешения на добычу диких животных в целях регулирования их распространения и численности может осуществляться пользователем охотничьих угодий путем организации им охоты в соответствии с правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты.

8. Регулирование распространения и численности диких животных путем добычи диких животных допускается в случаях, когда другие способы регулирования распространения и численности диких животных невозможны или малоэффективны.

9. Добыча диких животных нежелательных видов осуществляется в порядке, установленном правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты.

10. Добыча в разрешенное время диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, в целях регулирования их распространения и численности осуществляется пользователем охотничьих угодий, арендатором (пользователем) рыболовных угодий путем организации ими охоты и рыболовства в соответствии с правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.

11. Регулирование распространения и численности диких животных должно осуществляться способами, обеспечивающими предупреждение причинения вреда другим объектам животного мира и (или) среде их обитания.

12. Запрещается осуществлять регулирование распространения и численности диких животных путем:

12.1. применения взрывных устройств, ядов неизбирательного действия (за исключением регулирования распространения и численности врановых и чаек на объектах, на которых размещаются отходы) и других химических веществ, кроме иммобилизующих, контрацептивных и снотворных ветеринарных препаратов;

12.2. применения орудий и способов изъятия диких животных, которые могут причинить вред другим диким животным либо человеку (самострелы, электрические ловушки, ловчие ямы, петли, крючья).

13. Порядок выдачи разрешения на добычу диких животных с целью регулирования их распространения и численности, перечень инвазивных чужеродных диких животных, условия регулирования распространения и численности диких животных определяются правилами регулирования распространения и численности диких животных, если иное не установлено законодательными актами.

Статья 20. Вселение (включая расселение), интродукция, реинтродукция, акклиматизация, скрещивание диких животных

1. Вселение (включая расселение) диких животных в угодья осуществляется в соответствии с проектами охотоустройства, рыбоводно-биологическими и биологическими обоснованиями с соблюдением требований, установленных настоящим Законом, правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, иными актами законодательства об охране и использовании животного мира.

2. Интродукция, реинтродукция, акклиматизация, скрещивание диких животных осуществляются по разрешению на интродукцию, реинтродукцию, акклиматизацию, скрещивание диких животных, выдаваемому Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, при наличии заключения Национальной академии наук Беларуси о допустимости интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания диких животных.

Разрешения на интродукцию, реинтродукцию, акклиматизацию, скрещивание диких животных не требуется в случае наличия разрешения на отлов диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения (включая расселение), интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания диких животных (далее – разрешение на отлов диких животных), выданного Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь на отлов диких животных в целях осуществления интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания диких животных.

3. Требования к проведению вселения (включая расселение), интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания диких животных устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по согласованию с Национальной академией наук Беларуси.

4. Порядок выдачи разрешений на отлов диких животных, условия отлова диких животных в целях вселения (включая расселение), интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания определяются правилами отлова диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания.

5. Самовольное проведение вселения (включая расселение) диких животных в угодья, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания диких животных запрещается.

Статья 21. Воспроизводство диких животных

1. Воспроизводство диких животных обеспечивается путем создания условий для их естественного и искусственного воспроизводства.

2. Создание условий для естественного воспроизводства диких животных обеспечивается:

2.1. установлением ограничений и запретов на пользование объектами животного мира, а также на проведение в местах размножения диких животных работ, оказывающих вредное воздействие на диких животных и места их размножения;

2.2. нормированием в области охраны и использования животного мира;

2.3. проведением биотехнических мероприятий;

2.4. строительством и эксплуатацией сооружений для прохода диких животных через транспортные коммуникации, плотины и иные препятствия на путях их миграции, а также иных защитных сооружений;

2.5. объявлением особо охраняемых природных территорий, а также резервированием территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями, формированием и обеспечением функционирования национальной экологической сети и объявлением биосферных резерватов;

2.6. иными мерами в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира.

3. Искусственное воспроизводство диких животных обеспечивается:

3.1. вселением (включая расселение), интродукцией, реинтродукцией, акклиматизацией, скрещиванием диких животных;

3.2. разведением диких животных в неволе в целях последующего вселения (включая расселение) в угодья;

3.3. иными мерами в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира.

4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие специальное пользование объектами животного мира, должны планировать, финансировать и осуществлять мероприятия по воспроизводству диких животных в соответствии с настоящим Законом, правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, иными актами законодательства об охране и использовании животного мира.

5. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, иные уполномоченные государственные органы в области охраны и использования животного мира планируют, финансируют и организуют осуществление мероприятий по воспроизводству диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, за счет средств республиканского и местных бюджетов, направляемых на эти цели в соответствии с бюджетным законодательством, а также иных источников в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 5 ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОКАЗЫВАЮЩЕЙ ВРЕДНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОБЪЕКТЫ ЖИВОТНОГО МИРА И (ИЛИ) СРЕДУ ИХ ОБИТАНИЯ ИЛИ ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕЙ ПОТЕНЦИАЛЬНУЮ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ НИХ

Статья 22. Требования в области охраны и использования животного мира, предъявляемые к градостроительному планированию, развитию населенных пунктов и территорий

1. Градостроительное планирование, развитие населенных пунктов и территорий, в том числе организация мест массового отдыха граждан, разработка туристических маршрутов должны осуществляться с учетом необходимости сохранения объектов животного мира и (или) среды их обитания.

2. Градостроительное освоение земельных участков, в границах которых обитают дикие животные, относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь, допускается в случае, если не принято решение о резервировании этих территорий для объявления их особо охраняемыми природными территориями, или о передаче их под охрану как мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, или об установлении другого специального режима их охраны и использования в соответствии с законодательными актами.

Статья 23. Требования, предъявляемые к осуществлению строительной и иной деятельности, не связанной с пользованием объектами животного мира, но оказывающей вредное воздействие на них и (или) среду их обитания или представляющей потенциальную опасность для них

1. Строительная и иная деятельность, не связанная с пользованием объектами животного мира, но оказывающая вредное воздействие на них и (или) среду их обитания или представляющая потенциальную опасность для них, должна осуществляться с соблюдением требований законодательства об охране и использовании животного мира и законодательства об охране окружающей среды.

2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, строительная и иная деятельность которых оказывает вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляет потенциальную опасность для них, обязаны планировать и осуществлять мероприятия в целях предотвращения и (или) компенсации возможного вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания в соответствии с проектными решениями планируемой строительной и иной деятельности, прошедшими государственную экологическую экспертизу в случаях и порядке, установленных законодательством о государственной экологической экспертизе, а при их отсутствии – с соответствующими планами, согласованными с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

3. При размещении, проектировании, возведении, реконструкции, расширении, техническом переоснащении, модернизации, изменении профиля производства, демонтаже и (или) сносе объектов и комплексов, оказывающих вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляющих потенциальную опасность для них, в проектной документации должны предусматриваться:

3.1. мероприятия, обеспечивающие охрану объектов животного мира и (или) среды их обитания от вредного воздействия на них химических и радиоактивных веществ, отходов, физических и иных вредных воздействий;

3.2. мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции и мест концентрации диких животных, в том числе путем строительства и ввода в эксплуатацию сооружений для прохода диких животных через транспортные коммуникации, плотины и иные препятствия на путях их миграции, зоопитомников и других объектов для разведения диких животных, а также иных сооружений, возводимых в целях предотвращения и (или) компенсации возможного вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания. Строительство и ввод в эксплуатацию указанных сооружений должны осуществляться до начала возведения, реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации, изменения профиля производства, демонтажа и (или) сноса объектов и комплексов, которые могут причинить вред объектам животного мира и (или) среде их обитания;

3.3. иные мероприятия, обеспечивающие предупреждение вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания.

4. Мероприятия, осуществляемые в целях предотвращения и (или) компенсации возможного вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания, должны быть обеспечены гарантированными объемами и источниками финансирования, достаточными для предотвращения и (или) компенсации в полном объеме возможного вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания.

5. При осуществлении строительных, дноуглубительных или взрывных работ, добыче полезных ископаемых или водных растений, прокладке кабелей, трубопроводов или других коммуникаций, производстве иных работ на водных объектах, а также в случаях, когда не представляется возможным проведение мероприятий, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, производятся компенсационные выплаты.

6. Порядок определения размера компенсационных выплат и их осуществления устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.